Barn som flykter alene til Norge skal få en familie før asylsøknaden er avgjort
Aberia har vunnet anbudet og skal bosette inntil ti enslige mindreårige asylsøkere i egnede familier. Tillitsvalgt i FO frykter forskjellsbehandling.
Det kommer få enslige mindreårige asylsøkere til Norge for tiden, men Aberias omsorgsfamilier gjør seg likevel klare til å ta imot noen av dem som kommer.
Matias Myklebust
anne@lomedia.no
Aberia er i gang med å rekruttere og lære opp omsorgsfamilier som skal kunne ta imot barn som kommer til Norge uten foreldre. Etter ca. tre ukers tid i mottak eller omsorgssenter, og før asylsøknaden er avgjort, skal barna få tilbud om å flytte i en familie.
– Vi opplever stor pågang av familier som er interessert i å bidra. Flere har meldt seg enn det vi opplever etter vanlige fosterhjemskampanjer. Det viser at mange har et brennende engasjement for denne sårbare gruppen barn, sier Henning Bakken, leder for familie- og beredskapshjem i Aberia.
Fire kommuner er med
Prosjektet går ut på å bosette inntil ti barn i familier i 2021, og NTNU Samfunnsforskning ved Berit Berg skal følgeforske for å finne ut om huritgbosetting er en god løsning for de enslige mindreårige barna. I dag er det slik at enslige mindreårige asylsøkere (EMA) kan bli boende i omsorgssenter eller på mottak i lang tid og inntil tre måneder etter at de er innvilget asyl.
– Tanken er at barna skal ha det samme hjemmet i asylfasen som i oppholdsfasen. Kommunene som vi har avtale med i prosjektet vil overta ansvaret og oppfølgingen fra 2022, sier Bakken.
Lillehammer, Trondheim, Tromsø og Bergen er foreløpig med.
Spent på hvem som kommer
Gjennom pandemien har få asylsøkere kommet til Norge. Per i dag bor det fem enslige mindreårige under 15 år i omsorgssentre og seks mellom 16 og 18 år i mottak.
– Vi er spent på om og når det kommer barn som er aktuelle for prosjektet, men vi er klare til å ta imot, sier Bakken.
Henning Bakken leder familie- og beredskapshjem i Aberia.
Privat
Myndighetene vil velge ut barn som med stor sannsynlighet vil få opphold. Dette kan være barn både over og under 15 år, som i dag er aldersgrensen som skiller på om et barn skal ivaretas av utlendingsmyndighetene UDI eller av barnevernet gjennom Bufetat.
– Planen er at barna skal ha et kort opphold i senter eller mottak. Det er skissert rundt tre uker. Etter intervju og helsesjekker vil de bli presentert for en familie de kan få flytte til. Det skal være frivillig, og barnet med verge må samtykke, forklarer Bakken.
Fem barn i mottak
Det er direktoratet Bufdir som lyste ut anbudet og ga Aberia oppdraget.
– For barn er det best å få tilbud i et hjem med en gang. Det er begrunnelsen for prosjektet med hurtigbosetting, sier fagdirektør Synne Børresdatter Engh-Hellesvik.
– Vil avtalen med Aberia ha innvirkning på driften av sentre og mottak?
– Hvordan dette vil påvirke behovet for plasser i UDIs mottak og omsorgssentre vet vi ikke. Det har vært en kraftig reduksjon i ankomster av barn under 15 år siden toppen i 2015, spesielt nå under pandemien. Dagens ankomstsituasjon er kunstig lav fordi Europa er stengt. Vi er ikke kjent med om det kommer endringer i 2022, sier Engh-Hellesvik.
Det er totalt 50 plasser for enslige mindreårige asylsøkere i omsorgssentre og fem barn plassert i dag.
Skeptisk til planen
Ingeborg Lode Østmo, FOs plasstillitsvalgt ved Kirkenær barnevern og omsorgssenter var ikke kjent med prosjektet hurtigbosetting før hun fikk vite om det i sosiale medier. Hun sier de ansatte er overrasket og kritiske.
– Skal myndighetene plukke og velge barn før søknaden er behandlet? Da legges det opp til enda en forskjellsbehandling som kan skape betydelig uro. Og hva skjer med barna hvis det ikke lykkes å bo i en familie? Barna kan ha traumer som det er problematisk for en familie å håndtere. Ved omsorgssentrene er det kompetent personal dag, kveld, natt og faglige drøftinger kontinuerlig, sier Østmo.
– Tror du ikke barn lettere kan roe seg hvis de kommer i en familie og bor med dem mens de venter på å få søknaden behandlet?
– Det vet jeg ikke. Det å vente er i seg selv utfordrende og kan gi sterke smerteuttrykk som vi møter med sosialfaglig kompetanse, sier Østmo.
Velge ut barn
Henning Bakken i Aberia sier de ikke vil ha innvirkning på fasen med å velge ut barn. Men de er forberedt på at det kreves noe annerledes og ekstra av omsorgsfamiliene som tar på seg oppdraget.
– Hva hvis det skjærer seg?
– Det er alltid en risiko ved familietiltak, men vi skal ruste dem godt. Familiene vil ha tilgang på tolk og vil få veiledning hver 14. dag i tillegg til at vi har døgnåpen vakttelefon, sier han.
– Legger dette opp til et urettferdig system der man velger ut barn?
– Det er vanskelig for meg å svare på, vi er ikke i den prosessen. Vårt oppdrag er å finne ut om dette er et av tiltakene som kan være aktuelt for denne målgruppen barn. Vi har tro på familiebegrepet, og at vi med trygge rammer og stødige voksne kan klare dette, sier han.
Ingen permitteres
Bufetat, som i dag har ansvar for enslige mindreårige asylsøkere under 15 år, viser til Bufdir for spørsmål om prosjektet. Til Fontene opplyser imidlertid Bufetat region øst at de verken permitterer eller omstiller personell ved omsorgssentrene, som følge av få barn i sentrene nå.
– Vi har ikke fått en endring i oppdraget. For å ivareta våre medarbeidere er det blant annet lagt til rette for at man kan hospitere i annen virksomhet i regionen. Vårt ene omsorgssenter har også ordinære barnevernsavdelinger og medarbeidere brukes på tvers, sier Ingrid Pelin Berg, regiondirektør i Bufetat øst.
Mekleren fra Kosovo: Han deserterte fra krigen på Balkan og bidrar til å løse konflikter i Norge
Skal myndighetene plukke og velge barn før søknaden er behandlet? Da legges det opp til enda en forskjellsbehandling som kan skape betydelig uro.
Ingeborg Lode Østmo, tillitsvalgt i FO
Enslige mindreårige asylsøkere (EMA)
Seks EMA 15–18 år bor i UDIs mottak.
Fem EMA under 15 år bor i omsorgssentre som Bufetat har ansvar for.
Stortinget vedtok i april at EMA over 15 år fortsatt skal være UDIs ansvar, mens EMA under 15 år skal være barnevernets ansvar.
Kilde: Udi og Bufdir
Flere saker
Arild Knutsen var blant dem som møtte opp for å demonstrere mot nedleggelser av rusinstitusjoner tidligere i år.
Hanna Skotheim
Konkurransen om rusbehandling: – Hele prosessen har vært en katastrofe
Korsangen er en ny metode for at innvandrere kan øve norsk. Søstrene Svitlana og Olena Badorna fra Ukraina er med.
Eivind Senneset
Nav bruker korsang for å gjøre innvandrere klare for arbeidslivet
Håkon Daniel Hansen-Sumstad (t.v.), Daniel Jan Swiderski, Jenny Mårnes Sandven og Madelen Søderberg Knudsen er snart ferdig utdannet barnevernspedagoger. De har fordypet seg i sosialt arbeid i skolen.
Solfrid Rød
Her skal studentene få øynene opp for å jobbe i skolen
Hanna Skotheim
Camille sprer juleglede til kolleger og klienter: – Vi jobber bedre hvis vi har det bra sammen
– FO-medlemmer i Virke-oppgjøret får mye etterbetalt til neste år, sier Ole Henrik Kråkenes i FO.
Skjalg Bøhmer Vold
Enige om lønna for høyskoler og ideelle barnevernsinstitusjoner
Hovedregelen er at du må ta ut hele ferien i løpet av kalenderåret.
Mats Løvstad
Hva kan du gjøre med feriedagene du har til overs ved nyttår?
Enslige mindreårige asylsøkere (EMA)
Seks EMA 15–18 år bor i UDIs mottak.
Fem EMA under 15 år bor i omsorgssentre som Bufetat har ansvar for.
Stortinget vedtok i april at EMA over 15 år fortsatt skal være UDIs ansvar, mens EMA under 15 år skal være barnevernets ansvar.
Kilde: Udi og Bufdir