Fagfolk reagerer på nytt helseskjema: – Massiv innhenting av barns helseopplysninger
Detaljerte helseopplysninger om barn i private institusjoner skal nå oversendes det statlige barnevernet. Dette kan uthule taushetsplikten til ansatte i helsevesen og barnevern, advarer advokat Cecilia Dinardi.
Jurist Cecilia Dinardi mener skjemaet åpner for sensitive personopplysninger som også er potensielt identifiserbare. Foto: Adrian Nielsen
Adrian Nielsen
oystein.helmikstol@lomedia.no
– Dersom dagens praksis går ut på at institusjonsbarnevernet og fosterhjemsomsorgen skal rapportere månedlig om veldig detaljerte helseopplysninger for hvert enkelt barn, slik dette rapporteringsskjemaet legger opp til, reiser det problemstillinger det er viktig å få avklart.
Det sier Cecilia Dinardi til Fontene. Hun er advokat i advokatfirmaet Elden, leder i Landsforeningen for barnevernsbarn og med i yrkesetisk råd i Fellesorganisasjonen.
Sensitive opplysninger
Fra august i år skal private institusjoner sende inn helseopplysninger om barn til enhet for inntak i Bufetat. Det har Bufdir bestemt. Skjemaet er på ni A4-sider og er delt inn i sju kategorier.
Dinardi karakteriserer dette som en massiv innhenting av helseopplysninger av barnevernsbarn, som stiller strenge krav til rettsgrunnlag.
– Jeg sitter med flere spørsmål og bekymringer som jeg per i dag ikke kan se at det foreligger avklaringer på, sier hun. Hun frykter en stor uthuling av taushetsplikten som helsepersonell og barnevernsmedarbeidere har overfor barnevernsbarn under offentlig omsorg.
Identifisering
I veiledningen fra Bufdir står det at informasjon om diagnoser, behandlinger, utredninger og medisiner skal være foretatt av helsepersonell. I merknadsfeltene skal det «ikke føres informasjon som kan føre til identifisering av det enkelte barn».
Dinardi på sin side mener skjemaet åpner for sensitive personopplysninger som også er potensielt identifiserbare.
– I flere tilfeller vil det sannsynligvis bli rimelig enkelt å identifisere hvilken ungdom det gjelder innenfor en region og i tiltak hvor for det for eksempel kun bor noen få ungdommer.
Kritikken fra Dinardi får støtte fra psykologspesialist og familieterapeut Andrea Melø. Hun forteller til Fontene at mange fagfolk ikke har visst om de nye rapporteringskravene fra Bufdir.
– De jeg har snakket med nå om dette, uttrykker overraskelse og lurer på hva hensikten er og om dette faktisk er lov, sier Melø, som har arbeidet mye med ungdom under barnevernets omsorg de siste 15 årene
– Sikre helsehjelp
Ida Erstad er avdelingsdirektør i Bufdir. Hun har ikke ønsket å la seg intervjue av Fontene, men opplyser via kommunikasjonsavdelingen at statlige institusjoner allerede fører informasjon om hvert barn i fagsystemet BiRK, på områder som for eksempel helse og skole.
«Dette er standardrapportering i Bufetat», skriver Erstad og presiserer at det nye er at rapporteringskravet gjelder også for private institusjoner. Private institusjoner skal rapportere til Bufetat om helse på samme måte som de allerede gjør om skole.
«Dette for å sikre mer lik praksis for alle barn i tiltak og for å sikre at barna får den helsehjelp og omsorg de har behov for», skriver Erstad.
Datatilsynet
Camilla Nervik leder seksjon for offentlige tjenester i Datatilsynet. Hun har sett skjemaet og følgebrevet fra Bufetat.
– Det kan godt være at skjemaet inneholder indirekte identifiserbare personopplysninger, uten at Datatilsynet har vurdert denne konkrete saken, sier Nervik til Fontene.
Terskelen for hva som kan anses som personopplysning, gjelder også for indirekte identifiserbare opplysninger. Og der er terskelen lav, presiserer Nervik.
– Hvis det er personopplysninger, må man gjøre konkrete vurderinger etter personvernregelverket, som går på om det er nødvendig og hva formålet er.
Det er det som definerer behovet du har for å bruke personopplysninger, forklarer seksjonssjefen.
Hun mener det bør gå klart fram av skjemaet hva formålet med det er: Å gi bedre helsehjelp til det enkelte barn, eller generelt vurdere alle institusjoners oppfølging av helseutfordringer.
– Barnevernet alene kan ikke bære skylden for menneskerettsbrudd
– Behov for opplysninger
Ida Erstad i Bufdir er kjent med kritikken som kommer fram i saken. Via kommunikasjonsavdelingen svarer Erstad:
«For at Bufetat skal ha hjemmel til å innhente helseopplysninger kreves det etter personvernforordningen (GDPR) artikkel 6 bokstav e og artikkel 9 bokstav g, et supplerende rettsgrunnlag i nasjonal rett. Det supplerende grunnlaget i dette tilfellet er barnevernslovens regulering av Bufetats bistandsplikt i barnevernsloven § 16–3 annet ledd bokstav b.
Videre følger det av forsvarlighetskravet i barnevernsloven § 1–7 at Bufetats tiltak til det enkelte barn skal være forsvarlig. For å ivareta kravet til forsvarlighet har Bufetat behov for helseopplysninger både for å finne egnet og forsvarlig institusjon, og for å følge med på at tiltaket er forsvarlig mens barnet er på institusjon.
Helseopplysninger skal bidra til å sikre at barnet både får forsvarlig omsorg på institusjonen, og til at barnet får nødvendig helsehjelp fra helse- og omsorgstjenesten ved behov.»
Fikk du med deg disse sakene?
«Petter Uteligger» flyttet inn i kommunal bolig: – Overrasket over all ensomheten
Flere saker
Rektor Harald Eidsaa synes det er rart at politiet skal få så mye penger, mens skolen og forebyggende tiltak skal få så lite i statsbudsjettet.
Simen Aker Grimsrud
Regjeringens «gjengpakke» gir langt mer penger til politi enn skole: – Alt er snudd på hodet
Siden sosionomen begynte med gatekunst under pandemien har han skjult seg bak kunstnernavnet Tøddel. Helt til nå...
Hanna Skotheim
I mange år visste ingen hvem han var. Så kom drapstruslene
Wenche Rudsengen (t.v.) og Aina Rype håper politikerne snur og lar gatelaget forbli som i dag.
Hanna Skotheim
I mars ble Aina og Wenche årets sosialarbeidere. Nå kan de miste jobben
Det er over et år siden Sortlandshjelpa starta opp, men logoen er relativt fersk. Sosionom Bjørn Pedersen, enhetsleder Olav Fenes, barnevernspedagog Heidi Margrethe Gabrielsen, vernepleier Cecilie Starheim og sosionom Frida Hansine Gundersen er blant de ansatte i tilbudet.
Hanna Skotheim
Før hadde de 120 på venteliste. Nå har de null
Simen Aker Grimsrud
Siri (52) kunne vært ufør, men jobber for fullt: – Jeg ble lytta til
Tone Risvoll Kvernes og Hanne Thorberg har ledet Kongsberg barnevernstjeneste sammen i flere år.
Simen Aker Grimsrud