Hun har forsket på hjelpetiltak: – Forskjellig hva barnevernet tilbyr
Ofte vil det være nødvendig å kombinere tiltak for å hjelpe barnet og familien, påpeker professor i sosialt arbeid.
Inger Oterholm, professor ved VID vitenskapelige høgskole.
Anne Myklebust Odland
anne@lomedia.no
Det har vært forsket lite på hvordan hjelpetiltak i barnevernet virker. Samtidig er hjelpetiltak det mest utbredte tiltaket barnevernet bruker i arbeidet for å bedre barns omsorgssituasjon, påpeker Inger Oterholm, professor ved Fakultet for sosialvitenskap ved VID vitenskapelige høgskole.
Hun har vært lokal prosjektleder for en nylig avsluttet studie om hjelpetiltak som VID og NTNU Samfunnsforskning har gjort på oppdrag fra Bufdir.
Det er blitt publisert fem rapporter, og sluttrapporten som sammenfatter forskningsprosjektet ble publisert våren 2024.
Hvilke hjelpetiltak har dere forsket på?
– I prosjektet «Virkning av hjelpetiltak i barnevernet» så vi på fire tradisjonelle tiltak: besøkshjem, støttekontakt, foreldreveiledningsprogrammet Circle of Security Parenting (COS-P) og nettverkssamarbeid. Det har vært lite forskning på hvordan disse virker, men vi finner at de bidrar til positive endringer i barns omsorgssituasjon.
Samtidig er det behov for mer systematisk veiledning av besøkshjem og støttekontakter, bedre rekrutteringsarbeid, mer systematisk bruk og opplæring av nettverksmøter. Det er også behov for mer forskning på COS-P for å kunne konkludere hvordan dette programmet virker i barnevernet. I prosjektet så vi også på pålagte hjelpetiltak og tiltak for barn med innvandrerbakgrunn.
Les: Barnevernet sa nei til terapi i villmarka: – Et for inngripende tiltak
Har kommuner en stor nok meny av hjelpetiltak å tilby?
– Det er veldig forskjellig fra kommune til kommune hva slags hjelpetiltak barnevernet tilbyr. Barnevernstjenester med store fagmiljøer har gjerne ansatte med videreutdanninger og sertifiseringer til å gi foreldreveiledning. Mindre kommuner kan også ha det, men det er nok vanligere at de må kjøpe tiltak eksternt. I noen kommuner kan det være at helsestasjonen tilbyr COS-P og at barnevernet jobber forebyggende på andre måter.
Hvordan skal barnevernet klare å velge riktig tiltak?
– Ansatte må vurdere: Hva er behovet? Og hva kan tiltaket bidra med? Det har vært en tendens til å skille mellom tiltak som er «kompenserende» og «endrende». Besøkshjem er for eksempel blitt definert som et kompenserende tiltak. Noen tjenester har derfor vært tilbakeholdne med å gi dette. Å skille mellom tiltak basert på formål er lite hensiktsmessig. Da underkommuniserer man at et kompenserende tiltak også kan bidra til endring. Ofte vil det være nødvendig med en kombinasjon av tiltak for å hjelpe barnet og familien. For eksempel trenger noen familier økonomisk hjelp i tillegg til andre hjelpetiltak, fordi et strevsomt hverdagsliv kan virke inn på omsorgskompetansen.
Inger Oterholm
• Professor ved Fakultet for sosialvitenskap, VID vitenskapelige høgskole.
• Lokal prosjektleder for studie om hjelpetiltak som VID og NTNU Samfunnsforskning har gjort på oppdrag fra Bufdir. Veronika Paulsen ved NTNU var prosjektleder.
• Sluttrapporten «Virkning av hjelpetiltak i barnevernet» ble publisert våren 2024.
Hvor fritt står barnevernet til å velge hjelpetiltak?
– Barnevernet har stort handlingsrom og kan være kreative i hvilke tiltak de setter inn i en familie. Det er ikke noe krav om at man må velge blant hjelpetiltakene som har dokumentert effekt. Å dokumentere virkning av tiltak er vanskelig. Selv om et tiltak har vist seg å ha statistisk effekt, må man evaluere konkret i hver sak hvordan tiltaket bidrar for det enkelte barn. SSB registrerer omfanget av hvilke hjelpetiltak som blir brukt. Sekkebetegnelsen «Andre tiltak» er stor. Det tyder på at barnevernstjenester tar i bruk hjelpetiltak som ikke nødvendigvis er de tradisjonelle.
Hvor langt kan en barnevernstjeneste strekke seg for å innvilge et tiltak familien vil ha?
– Det går nesten ikke an å svare på det. Hva gjør at familien vil ha akkurat dette tiltaket? Hvorfor har familien tro på et bestemt tiltak? Det kan være flere grunner. Men mitt inntrykk er at barnevernstjenester strekker seg langt for å få til et godt samarbeid med familien. Det innebærer å utforske hva familien har behov for, hva de tror vil hjelpe og fortelle hvilke muligheter som er.
Hvordan kan barnevern og helse i en kommune bli enige om hvem som tar ansvar for tiltaket barnet skal få?
– Tjenestene har ulikt mandat, man fagfolkene må snakke sammen. Nettverksmøter virker å være et godt tiltak for å mobilisere ikke bare barnets private nettverk, men også tjenester i kommunen. Da blir både private og profesjonelle nettverk rundt familien invitert med i møter for å diskutere barnets behov. Flere i vår studie pekte på at dette er en arbeidsform som kan styrkes, men at de da har behov for økt kompetanse og møteledelse.
Her er lenke til rapportene i studien:
Farstad-Rapport-VVID-2023.pdf (unit.no)
VID+rapport+Nettverksmobilisering+delrapport+3.pdf (unit.no)
Flere saker
Rektor Harald Eidsaa synes det er rart at politiet skal få så mye penger, mens skolen og forebyggende tiltak skal få så lite i statsbudsjettet.
Simen Aker Grimsrud
Regjeringens «gjengpakke» gir langt mer penger til politi enn skole: – Alt er snudd på hodet
Siden sosionomen begynte med gatekunst under pandemien har han skjult seg bak kunstnernavnet Tøddel. Helt til nå...
Hanna Skotheim
I mange år visste ingen hvem han var. Så kom drapstruslene
Wenche Rudsengen (t.v.) og Aina Rype håper politikerne snur og lar gatelaget forbli som i dag.
Hanna Skotheim
I mars ble Aina og Wenche årets sosialarbeidere. Nå kan de miste jobben
Det er over et år siden Sortlandshjelpa starta opp, men logoen er relativt fersk. Sosionom Bjørn Pedersen, enhetsleder Olav Fenes, barnevernspedagog Heidi Margrethe Gabrielsen, vernepleier Cecilie Starheim og sosionom Frida Hansine Gundersen er blant de ansatte i tilbudet.
Hanna Skotheim
Før hadde de 120 på venteliste. Nå har de null
Simen Aker Grimsrud
Siri (52) kunne vært ufør, men jobber for fullt: – Jeg ble lytta til
Tone Risvoll Kvernes og Hanne Thorberg har ledet Kongsberg barnevernstjeneste sammen i flere år.
Simen Aker Grimsrud