Berit Baumberger

berit.baumberger@fagbladet.no

– Politikerne har ikke skjønt hva de driver med. Det er veldig sårbare brukere det er snakk om. Vi går allerede i minus, år etter år. Hvordan skal noen private klare å gjøre det bedre – og tjene penger på det?

Det spør Gunn Nypen, som har vært ansatt i bo- og aktivitetstilbudet (BOA) i Trondheim i 25 år.

Sammen med Mona Pettersen har hun hatt ansvar for de samme brukerne i alle disse årene, i et døgnbemannet bofellesskap.

Begge frykter mye innsparing og lite rom for faglighet dersom kroner og øre får mer å si.

Kom med lovnad

Da den Høyre-styrte koalisjon tok over makta i trønderhovedstaden, la de fram en erklæring om hvilke nye grep innbyggerne skulle få se etter 20 rødgrønne år.

En av overraskelsene var denne: Deler av det til tider utskjelte og kriserammede BOA skal over i private hender.

Konkret vil de: «gjennomføre et avgrenset prøveprosjekt hvor en privat aktør overtar driften av én av de fire enhetene i bo- og aktivitetstilbud (BOA).»

ØNSKER INFO: Fra salen kom det mange spørsmål denne kvelden: Beholder vi lederen vår? Hvor lenge beholder vi lønna vår? Hvilken avdeling skal overtas av private?

Berit Baumberger

Mange spørsmål

Nylig samlet ansatte seg en torsdag kveld til et medlemsmøte for BOA på Folkets Hus i Trondheim.

Cirka 20 møtte opp for å høre på hvordan tillitsvalgte mener endringen bør møtes.

Hovedtillitsvalgt Anniken Lien van Marion forklarte hva det vil innebære hvis noen ansatte snart får en privat arbeidsgiver ved en såkalt virksomhetsoverdragelse.

Hun gikk gjennom arbeidstakers rettigheter, blant annet regler om reservasjonsrett, i arbeidsmiljølovens paragraf 16-3.

Arbeidstaker kan motsette seg at arbeidsforholdet overføres til ny arbeidsgiver. I praksis kan det bety at de forblir kommuneansatte, men settes i jobb et annet sted.

Både Nypen og Pettersen sier de vil benytte seg av reservasjonsretten, dersom det skulle bli aktuelt.

LITE IMPONERT: Anniken Lien van Marioner lite imponert over forslaget, ikke bare fordi Fagforbundet ikke tror på private løsninger, men også fordi hun mener BOA er særlig dårlig egnet for private aktører.

Berit Baumberger

– Dette er sårbare brukere som trenger faste relasjoner og stabilitet. At de vil privatisere her, vitner også om at de ikke har forstått hvordan BOA er organisert, sier Anniken Lien van Marion.

Det har vært store utfordringer innenfor BOA, men Lien van Marion tror ikke en privat aktør vil løse dette.

– Problemet er at vi mangler folk, og vi mangler viktig kompetanse, slår hun fast.

Berit Baumberger

– Et synkende skip

Gunn Nypen forteller også om store utfordringer innenfor BOA.

– Det blir spennende å se hvem som vil overta et synkende skip, sier hun.

– Kan det ikke være noe positivt med å tenke nytt innenfor et tilbud som ikke har fungert som det skal i offentlig regi?

– Nei, jeg ser ingen positive sider. Tvert imot ser jeg mye negativt. Hvis mange ansatte reserverer seg mot å få en privat arbeidsgiver, noe jeg tror vil skje, vil dette ramme brukerne som trenger stabilitet, sier Nypen.

Pettersen nikker:

– Vi er begge på slutten av arbeidslivet i kommunen. Det er ikke aktuelt for oss med en ny arbeidsgiver nå, med tanke på alt det vil innebære for pensjonen, sier Pettersen.

SIER NEI: – Kanskje kan det virke spennende for noen av de unge ansatte å få en privat eier. Men ikke for oss, sier Mona Pettersen.

Berit Baumberger

Nylig gikk byrådet ut med planene for anbudsutsetting innenfor hjemmetjenester.

– Å ha retten til å ta egne valg, som en del av omsorgstilbudet, er ganske fundamentalt for oss som styrer byen, sa byrådslederen til Adresseavisen da.

Pettersen påpeker at det tydeligvis bare er noen som skal få lov til å ta egne valg:

– Men brukerne av BOA må ta den driftsoperatøren de får? Det blir vel ikke fritt brukervalg for BOA-brukerne? spør Pettersen.

Klart før jul

Så langt har politikerne holdt kortene tett til brystet når det gjelder hvordan de skal oppfylle løftet, men ansvarlig byråd Christianne Bauck-Larssen (H) håper å ha noe klart før jul.

– Vi er veldig opptatt av at dette blir riktig og bra. Vi skal snakke med berørte parter, som fagorganisasjoner, brukerorganisasjoner, enhetene og mulige leverandører, sier Bauck-Larssen til Fagbladet.

ANSVARLIG BYRÅD: Christianne Bauck-Larssen (H).

Høyre

«Ikke helt presis»

Blant ansatte og i fagbevegelsen går det nå rykter om at byråden trekker seg på at det er én av fire enheter som skal privatiseres. Det blir mindre omfattende, ifølge ryktet. Byråden forklarer:

– Vi har ikke endret syn, men vi ser at formuleringen i Leangen-erklæringen ikke er helt presis. Det kan hende det blir aktuelt å la private ta over driften bare i deler av en enhet, sier byråden.

I deres politiske erklæring står det at en privat aktør skal overta driften «av» én av de fire enhetene. Ifølge Bauck-Larssen skulle det stått «i» én av de fire enhetene.

– Det er ikke omfanget som er viktig, vi har dette som et prøveprosjekt for å se om det går an å optimalisere og forbedre driften. Det kan bli snakk om opptil en hel enhet, sier Bauck-Larssen.

SAMARBEID: Aps Emil Raaen (t.v.) og Fagforbundets Mats Monsen (som også er Ap-mann) har nylig inngått en avtale om blant annet å bekjempe den privatiseringen Høyre legger opp til.

Martin Guttormsen Slørdal

Går til bystyret

Bauck-Larssen sier prosjektet trolig blir av en slik karakter at den må behandles i bystyret.

I bystyret sitter Ap-folk, som har krasjlandet etter å ha sittet 20 år med makta i Trondheim.

Frontfiguren deres, Emil Raaen (Ap), kan etter alt å dømme gjøre fint lite med det nye byrådets planer for BOA.

Raaen og Ap har likevel inngått en avtale med Fagforbundet nå nylig, der de blant annet er enige om å bekjempe nettopp privatiseringen som Høyre legger opp til.

Om veien videre sier Lien von Marion:

– Vi er invitert til et møte, men så langt har vi fått svært lite informasjon. Vi har aldri vært så sent påkobla ting som nå, så det er ingen tvil om at parlamentarisme begrenser partssamarbeid, sier hun.

Trønderhovedstaden gikk over til parlamentarisme nå i høst.

SER UTFORDRINGER: Mona Pettersen og Gunn Nypen.

Berit Baumberger

– Tett dialog

Byråden svarer slik på bekymringen de ansatte har rundt sårbare brukere:

– For oss er det viktigste at brukerne får gode tjenester. Det er satt i gang mye godt utviklingsarbeid i BOA, og vi tror dette kan være en del av arbeidet med å finne nye måter å jobbe på. Vi skal gå i tett dialog med ansatte, og vi skal ikke ta noen forhastede beslutninger i denne saken, sier Bauck-Larssen.

Hun tror en privat aktør vil kunne tilføre BOA nye måter å drive på og nye erfaringer, som vil komme hele kommunen til gode. 

– Tillitsvalgte beskriver at dette prøveprosjektet vil bety en såkalt virksomhetsoverdragelse. Kan du bekrefte det?

– Vi er i en planleggingsfase, og kan ikke nå si noe om utfallet av prosessen.