Privatisering
Gunn og Mona vil bytte jobb hvis private overtar bofellesskapet
Private skal overta deler av bo- og aktivitetstilbudet til utviklingshemmede i Trondheim. Ansatte er bekymret for brukerne – og egne arbeidsvilkår.
VIL IKKE MED: Både Gunn Nypen (59) (t.v.) og Mona Pettersen (53) sier de vil bytte arbeidssted dersom den boligen de arbeider på, blir overtatt av en privat operatør.
Berit Baumberger
berit.baumberger@fagbladet.no
– Politikerne har ikke skjønt hva de driver med. Det er veldig sårbare brukere det er snakk om. Vi går allerede i minus, år etter år. Hvordan skal noen private klare å gjøre det bedre – og tjene penger på det?
Det spør Gunn Nypen, som har vært ansatt i bo- og aktivitetstilbudet (BOA) i Trondheim i 25 år.
Sammen med Mona Pettersen har hun hatt ansvar for de samme brukerne i alle disse årene, i et døgnbemannet bofellesskap.
Begge frykter mye innsparing og lite rom for faglighet dersom kroner og øre får mer å si.
Kom med lovnad
Da den Høyre-styrte koalisjon tok over makta i trønderhovedstaden, la de fram en erklæring om hvilke nye grep innbyggerne skulle få se etter 20 rødgrønne år.
En av overraskelsene var denne: Deler av det til tider utskjelte og kriserammede BOA skal over i private hender.
Konkret vil de: «gjennomføre et avgrenset prøveprosjekt hvor en privat aktør overtar driften av én av de fire enhetene i bo- og aktivitetstilbud (BOA).»
Hva er BOA?
Bo- og aktivitetstilbudene (BOA) gir tjenester til mennesker over 18 år, med ulike typer funksjonsnedsettelser, som en utviklingshemming eller en utviklingsforstyrrelse.
Målet er å gi den hjelpen de trenger for en god livskvalitet og et så selvstendig liv som mulig.
Tilbudet kan være hjelp i hjemmet, uavhengig av boform, aktivitetstilbud på dagtid eller avlastningstilbud. Botilbudet er alt fra hjelp i egen bolig til heldøgns omsorg eller bofellesskap.
De siste årene har det vært store konflikter rundt tilbudet. I 2022 fant en revisjon at noen venter i opptil 20 måneder på bolig, og at noen av boligene har elendig standard.
Funn var også høyt sykefravær, stor gjennomtrekk og mye deltid. Utviklingshemmede får ikke det tilbudet de etter loven har krav på, slo rapporten fast.
Kilde: Adresseavisen og Trondheim kommune
ØNSKER INFO: Fra salen kom det mange spørsmål denne kvelden: Beholder vi lederen vår? Hvor lenge beholder vi lønna vår? Hvilken avdeling skal overtas av private?
Berit Baumberger
Mange spørsmål
Nylig samlet ansatte seg en torsdag kveld til et medlemsmøte for BOA på Folkets Hus i Trondheim.
Cirka 20 møtte opp for å høre på hvordan tillitsvalgte mener endringen bør møtes.
Hovedtillitsvalgt Anniken Lien van Marion forklarte hva det vil innebære hvis noen ansatte snart får en privat arbeidsgiver ved en såkalt virksomhetsoverdragelse.
Hun gikk gjennom arbeidstakers rettigheter, blant annet regler om reservasjonsrett, i arbeidsmiljølovens paragraf 16-3.
Arbeidstaker kan motsette seg at arbeidsforholdet overføres til ny arbeidsgiver. I praksis kan det bety at de forblir kommuneansatte, men settes i jobb et annet sted.
Både Nypen og Pettersen sier de vil benytte seg av reservasjonsretten, dersom det skulle bli aktuelt.
LITE IMPONERT: Anniken Lien van Marioner lite imponert over forslaget, ikke bare fordi Fagforbundet ikke tror på private løsninger, men også fordi hun mener BOA er særlig dårlig egnet for private aktører.
Berit Baumberger
– Dette er sårbare brukere som trenger faste relasjoner og stabilitet. At de vil privatisere her, vitner også om at de ikke har forstått hvordan BOA er organisert, sier Anniken Lien van Marion.
Det har vært store utfordringer innenfor BOA, men Lien van Marion tror ikke en privat aktør vil løse dette.
– Problemet er at vi mangler folk, og vi mangler viktig kompetanse, slår hun fast.
Berit Baumberger
– Et synkende skip
Gunn Nypen forteller også om store utfordringer innenfor BOA.
– Det blir spennende å se hvem som vil overta et synkende skip, sier hun.
– Kan det ikke være noe positivt med å tenke nytt innenfor et tilbud som ikke har fungert som det skal i offentlig regi?
– Nei, jeg ser ingen positive sider. Tvert imot ser jeg mye negativt. Hvis mange ansatte reserverer seg mot å få en privat arbeidsgiver, noe jeg tror vil skje, vil dette ramme brukerne som trenger stabilitet, sier Nypen.
Pettersen nikker:
– Vi er begge på slutten av arbeidslivet i kommunen. Det er ikke aktuelt for oss med en ny arbeidsgiver nå, med tanke på alt det vil innebære for pensjonen, sier Pettersen.
SIER NEI: – Kanskje kan det virke spennende for noen av de unge ansatte å få en privat eier. Men ikke for oss, sier Mona Pettersen.
Berit Baumberger
Nylig gikk byrådet ut med planene for anbudsutsetting innenfor hjemmetjenester.
– Å ha retten til å ta egne valg, som en del av omsorgstilbudet, er ganske fundamentalt for oss som styrer byen, sa byrådslederen til Adresseavisen da.
Pettersen påpeker at det tydeligvis bare er noen som skal få lov til å ta egne valg:
– Men brukerne av BOA må ta den driftsoperatøren de får? Det blir vel ikke fritt brukervalg for BOA-brukerne? spør Pettersen.
Klart før jul
Så langt har politikerne holdt kortene tett til brystet når det gjelder hvordan de skal oppfylle løftet, men ansvarlig byråd Christianne Bauck-Larssen (H) håper å ha noe klart før jul.
– Vi er veldig opptatt av at dette blir riktig og bra. Vi skal snakke med berørte parter, som fagorganisasjoner, brukerorganisasjoner, enhetene og mulige leverandører, sier Bauck-Larssen til Fagbladet.
ANSVARLIG BYRÅD: Christianne Bauck-Larssen (H).
Høyre
«Ikke helt presis»
Blant ansatte og i fagbevegelsen går det nå rykter om at byråden trekker seg på at det er én av fire enheter som skal privatiseres. Det blir mindre omfattende, ifølge ryktet. Byråden forklarer:
– Vi har ikke endret syn, men vi ser at formuleringen i Leangen-erklæringen ikke er helt presis. Det kan hende det blir aktuelt å la private ta over driften bare i deler av en enhet, sier byråden.
I deres politiske erklæring står det at en privat aktør skal overta driften «av» én av de fire enhetene. Ifølge Bauck-Larssen skulle det stått «i» én av de fire enhetene.
– Det er ikke omfanget som er viktig, vi har dette som et prøveprosjekt for å se om det går an å optimalisere og forbedre driften. Det kan bli snakk om opptil en hel enhet, sier Bauck-Larssen.
SAMARBEID: Aps Emil Raaen (t.v.) og Fagforbundets Mats Monsen (som også er Ap-mann) har nylig inngått en avtale om blant annet å bekjempe den privatiseringen Høyre legger opp til.
Martin Guttormsen Slørdal
Går til bystyret
Bauck-Larssen sier prosjektet trolig blir av en slik karakter at den må behandles i bystyret.
I bystyret sitter Ap-folk, som har krasjlandet etter å ha sittet 20 år med makta i Trondheim.
Frontfiguren deres, Emil Raaen (Ap), kan etter alt å dømme gjøre fint lite med det nye byrådets planer for BOA.
Raaen og Ap har likevel inngått en avtale med Fagforbundet nå nylig, der de blant annet er enige om å bekjempe nettopp privatiseringen som Høyre legger opp til.
Om veien videre sier Lien von Marion:
– Vi er invitert til et møte, men så langt har vi fått svært lite informasjon. Vi har aldri vært så sent påkobla ting som nå, så det er ingen tvil om at parlamentarisme begrenser partssamarbeid, sier hun.
Trønderhovedstaden gikk over til parlamentarisme nå i høst.
SER UTFORDRINGER: Mona Pettersen og Gunn Nypen.
Berit Baumberger
– Tett dialog
Byråden svarer slik på bekymringen de ansatte har rundt sårbare brukere:
– For oss er det viktigste at brukerne får gode tjenester. Det er satt i gang mye godt utviklingsarbeid i BOA, og vi tror dette kan være en del av arbeidet med å finne nye måter å jobbe på. Vi skal gå i tett dialog med ansatte, og vi skal ikke ta noen forhastede beslutninger i denne saken, sier Bauck-Larssen.
Hun tror en privat aktør vil kunne tilføre BOA nye måter å drive på og nye erfaringer, som vil komme hele kommunen til gode.
– Tillitsvalgte beskriver at dette prøveprosjektet vil bety en såkalt virksomhetsoverdragelse. Kan du bekrefte det?
– Vi er i en planleggingsfase, og kan ikke nå si noe om utfallet av prosessen.
Flere saker
Rektor Harald Eidsaa synes det er rart at politiet skal få så mye penger, mens skolen og forebyggende tiltak skal få så lite i statsbudsjettet.
Simen Aker Grimsrud
Regjeringens «gjengpakke» gir langt mer penger til politi enn skole: – Alt er snudd på hodet
Siden sosionomen begynte med gatekunst under pandemien har han skjult seg bak kunstnernavnet Tøddel. Helt til nå...
Hanna Skotheim
I mange år visste ingen hvem han var. Så kom drapstruslene
Wenche Rudsengen (t.v.) og Aina Rype håper politikerne snur og lar gatelaget forbli som i dag.
Hanna Skotheim
I mars ble Aina og Wenche årets sosialarbeidere. Nå kan de miste jobben
Det er over et år siden Sortlandshjelpa starta opp, men logoen er relativt fersk. Sosionom Bjørn Pedersen, enhetsleder Olav Fenes, barnevernspedagog Heidi Margrethe Gabrielsen, vernepleier Cecilie Starheim og sosionom Frida Hansine Gundersen er blant de ansatte i tilbudet.
Hanna Skotheim
Før hadde de 120 på venteliste. Nå har de null
Simen Aker Grimsrud
Siri (52) kunne vært ufør, men jobber for fullt: – Jeg ble lytta til
Tone Risvoll Kvernes og Hanne Thorberg har ledet Kongsberg barnevernstjeneste sammen i flere år.
Simen Aker Grimsrud