Korrupsjon, gjengjeldelse og utfrysing skal hindres med Varslingsombud
– Vi trenger en kulturendring i arbeidslivet. Men lovendring er også bra, mener varsleren i Unibuss-saken og medlem av Varslingsutvalget, Jan Erik Skog.
Varsleren i Unibuss-saken, Jan Erik Skog er blant medlemmene i Varslingsutvalget. De leverte torsdag sin NOU til arbeids- og sosialminister Anniken Hauglie (H).
Eirik Dahl Viggen
edv@lomedia.no
Varsleren Jan Erik Skog har bidratt med sine praktiske erfaringer fra da han meldte fra om grov korrupsjon i transportselskapet Unibuss.
– Hvis det vi foreslår i denne NOU-en hadde vært oppe og gå den gangen, hadde det ikke vært noen Unibuss-sak. De hadde ikke turt å gjøre det. Det ville blitt stoppet. Hvis det hadde kommet opp, hadde jeg hatt et sted å gå til.
• Seks Unibuss-ansatte dømt for korrupsjon
• Jan Erik varslet om grov korrupsjon på sin arbeidsplass - nå er han med i varslerutvalget
Skummet millioner på busskontrakter
Skogs varsel fikk konsekvenser. De første arrestasjonene kom i 2011. Tre år senere ble seks personer domfelt. Den tidligere sjefen i Unibuss, som også var styreleder i NHO Transport, ble dømt til tre og et halvt års fengsel. Teknisk sjef i Unibuss fikk fem års fengsel.
Retten fant det bevist at den tyske bussprodusenten MAN til sammen hadde utbetalt 6,8 millioner kroner i bestikkelser for salg av busser til Unibuss. En entreprenør hadde også pusset opp boligene til tre av de tiltalte for til sammen 2 millioner kroner. Det meste av regningen ble sendt til Unibuss.
Varslingslov og varslingsombud vil virke preventivt, tror Jan Erik Skog. Utvalget har ellers bestått mest av jurister. Skogs rolle har vært å gi innspill om hvordan hverdagslivet arter seg for en varsler.
Arbeids- og sosialminister Anniken Hauglie (H) tok torsdag imot deres NOU 2018: 6 Varsling – verdier og vern — Varslingsutvalgets utredning om varsling i arbeidslivet.
Arbeids- og sosialminister Anniken Hauglie (H) mottok Varslingsutvalgets NOU 15. mars 2018.
Eirik Dahl Viggen
Senker terskelen for å varsle
Det er for mange institusjonelle terskler mot å varsle, påpeker utvalget. Den som utsettes for gjengjeldelse, har for eksempel valget om å gå til rettssak for å få saken belyst. Det er dyrt. Særlig for den parten som taper og må dekke saksomkostninger.
Varslingsombudet skal være et sted å henvende seg for den som vurderer å varsle. Ombudet skal ifølge utredningen omfatte en egen varslingsnemnd. Nemnda skal kunne sette i gang granskning og avgjøre om gjengjeldelse mot varsler har funnet sted. En slik ordning vil spare samfunnet for store kostnader, påpeker utvalget.
– Det skal ikke komme så langt som til rettssak, sier Jan Erik Skog.
– Rettssakene om gjengjeldelse gjelder uansett bare om varsleren får oppreisning eller ikke. Ikke, som i mitt tilfelle, å få bevist korrupsjon.
• Mona Berger ny leder i FO Trøndelag
• Kripos er bekymret for sikkerheten til 300 barn
Utfallet av varsling varierer sterkt mellom bransjer
Varsling har oftest gode konsekvenser, påpeker utvalget. Kritikkverdige forhold avdekkes og kan rettes opp. Over halvparten av varslerne opplever å bli tatt på alvor og får positive tilbakemeldinger fra ledelse og kolleger etter varslet. Men tallene varierer sterkt mellom ulike bransjer. I en undersøkelse utvalget viser til svarte 43 prosent av medlemmer i Sykepleierforbundet som hadde varslet, at det gikk bedre etter varslingen. I Politiforbundet var det bare 24 prosent som mente det samme.
Utvalgsleder Anne Cathrine Frøstrup, som er direktør for Statens kartverk, påpekte at varsling bare lønner seg hvis varselet tas på alvor og varsleren tas vare på.
Anne Cathrine Frøstrup, direktør i Statens kartverk, ledet Varslingsutvalget som leverte sin NOU 15. mars 2018
Eirik Dahl Viggen
For mange har det å varsle store personlige omkostninger.
– Har du lagt Unibuss-saken bak deg?
– Jeg håpet det den gangen, sier Jan Erik Skog.
– Jeg slutta på jobben, trøtt og sliten. Jeg ville ha ro. Men så har jeg blitt stadig påminnet om det. Det er utrolig viktig nå at det blir satt på dagsordenen så vi får forhindret slike saker videre. Men nå håper jeg det er slutt. Jeg vil ha noen rolige pensjonistår også.
Problemet er kulturelt, ikke juridisk
Utvalget vil ha kompetanse om psykososiale forhold i arbeidslivet. Ikke minst blant jurister som skal arbeide med varslingssaker.
– Problemet er ikke juridisk, det er kulturelt, sier Jan Erik Skog.
– Det som foregikk i Unibuss var ulovlig uansett, men det ble ikke tatt tak i. Det var ikke jussen som sviktet. Det var at ingen hadde viljen til å ta tak i den korrupsjonen som foregikk.
– Er problemet er like utbredt i offentlig som i privat sektor?
– Det er det. Det går i hverandre når man bestikker det offentlige for å få oppdrag.
– De som sitter nå og lurer på om de skal varsle, vil du be dem vente til disse tiltakene er på plass eller er det bare å kjøre på?
– Jeg anbefaler dem å varsle, men å sørge for at de har hjelp. Ikke stå alene. Man kan ikke lukke øynene. Jeg tror ikke vi blir kvitt korrupsjon eller trakassering, men jeg tror det blir bedre nå.
• 7 år siden Utøya-terroren: – Jeg gråt meg gjennom hele filmen
Flere saker
Arild Knutsen var blant dem som møtte opp for å demonstrere mot nedleggelser av rusinstitusjoner tidligere i år.
Hanna Skotheim
Konkurransen om rusbehandling: – Hele prosessen har vært en katastrofe
Korsangen er en ny metode for at innvandrere kan øve norsk. Søstrene Svitlana og Olena Badorna fra Ukraina er med.
Eivind Senneset
Nav bruker korsang for å gjøre innvandrere klare for arbeidslivet
Håkon Daniel Hansen-Sumstad (t.v.), Daniel Jan Swiderski, Jenny Mårnes Sandven og Madelen Søderberg Knudsen er snart ferdig utdannet barnevernspedagoger. De har fordypet seg i sosialt arbeid i skolen.
Solfrid Rød
Her skal studentene få øynene opp for å jobbe i skolen
Hanna Skotheim
Camille sprer juleglede til kolleger og klienter: – Vi jobber bedre hvis vi har det bra sammen
– FO-medlemmer i Virke-oppgjøret får mye etterbetalt til neste år, sier Ole Henrik Kråkenes i FO.
Skjalg Bøhmer Vold
Enige om lønna for høyskoler og ideelle barnevernsinstitusjoner
Hovedregelen er at du må ta ut hele ferien i løpet av kalenderåret.
Mats Løvstad